У період з 29 травня по 05 червня 2016 року, у рамках угоди між Урядом Федеративної Республіки Німеччини та Урядом України у сфері охорони довкілля від травня 1993 року, та відповідно до рішення німецько-української керівної групи цієї угоди, Федеральним агентством з охорони навколишнього середовища (BFN) на замовлення Федерального міністерства навколишнього середовища, охорони природи, будівництва та ядерної безпеки Німеччини (BMUB), у рамках проекту на 2016-2020 роки з питань розвитку потенціалу природоохоронних територій в Україні, відбулася двостороння робоча зустріч.
Робота делегації розпочалася 30.05.2016 року із зустрічі у Федеральному міністерстві екології з представником міністерства та професором Міжнародної Академії охорони природи Гансом Д. Кнаппом (м. Берлін). Всі наступні дні робота проходила на базі Міжнародної Академії охорони природи на острові Вільм, який входить до біосферного резервату «Південно-східний Рюген». Тут, за головування Ганса Д. Кнаппа, було проведено науково-практичний семінар. Виступаючи перед учасниками української делегації, професор детально розповів про існуючу систему природоохоронних територій в Німеччині. Зокрема, він відмітив, що в біосферних резерватах та національних природних парках Німеччини, поряд з охороною, велика увага приділяється взаємодії природоохоронних територій з зацікавленими територіальними громадами. Особливо наголошувалося на нову концепцію біосферних резерватів, яка передбачає впровадження нових підходів до збереження біорізноманіття, в центрі яких знаходиться людина.
Біосферні резервати – це ідеальна схема співжиття в демократичному суспільстві заснована на щирості, витримці і терпінні. Тому в біосферних резерватах Німеччини одним із основних завдань є збереження як природних, так і культурних цінностей. На наш погляд така схема, з незначним вдосконаленням, мала би успіх в природоохоронній галузі України де би обов΄язково мала бути врахована соціальна, економічна та екологічна складова.
У процесі семінару учасникам влаштували екскурсію територіє острова Вільм, розповіли про історію заповідання цієї території, а також сучасний стан організації природоохоронної діяльності.
Українська делегація також відвідала національні парки «Нижня долина Одера», «Ясмунд», «Передньопомеранські лагуни», та біосферний резерват «Шорфгайде-Хорін». Вона отримала повну інформацію про правові засади їх створення, структуру управління, завдання, роботу окремих підрозділів тощо. Зокрема, учасників детально ознайомлено з організацією роботи рейнджерської служби в національному парку «Ясмунд». Слід відмітити, що до обов’язків працівників рейнджерської служби, крім власне забезпечення охорони території, входить проведення інформаційно-роз’яснюючої роботи з населенням, екскурсій із відвідувачами та виконання окремих природоохоронних заходів. Рейнжери мають право накладати штрафи за адміністративні правопорушення (до 55 €) на місці їх скоєння. Всі рейнджери Парку безпосередньо підпорядковуються головному рейнджеру, який в свою чергу підпорядковується директору парку. Інших проміжних ланок в управлінні цієї служби немає.
Українську делегацію приємно вразили еколого-освітні, туристично-пізнавальні, еко-туристичні візит центри, якими насичені природно-заповідні установи Німеччини.
В них зроблено все для того, щоб відвідувачі почерпнули максимум інформації про природні комплекси. Тут за допомогою інтерактивних методів можна вивчити видовий склад орнітофауни, за допомогою мікроскопів розглянути представників гідробіонтів. Цікаві фільми, стенди, фотовиставки, колекції, композиції – тут все, що допоможе пізнати в доступній формі багатство природи. Також облаштовані приміщення для практичних занять школярів з метою проведення сучасних досліджень об’єктів живої і неживої природи, організовані лісові школи де учні живуть 5-7 днів та вивчають природу під час походів тощо.
Учасники делегації були в захопленні від відвідин унікальної туристичної стежки «Верхівками дерев» в центрі природної спадщини в Рюгені – це багатомільйонний бізнес-проект створений в букових старовікових лісах з грандіозними оглядовими вежами (h=60м) та цікавим інформаційним центром в кінці маршруту.
Перед учасниками української делегації також виступив професор Міхаел Зуков, який є засновником однойменного фонду, та виконавчий директор фонду Улі Гребенер. Вони детально ознайомили учасників делегації з роботою Фонду щодо фінансової підтримки природоохоронних об’єктів у країнах, що не входять до Європейського Союзу.
Учасники делегації Мінприроди України презентували на семінарі свої природно-заповідні установи. Вони розгорнуто висвітлили їх діяльність зробивши акцент на проблемних питаннях, які перешкоджають нормальному функціонуванню. Німецькі природоохоронці підтримують стратегію природно-заповідної справи в Україні, кажуть, що вона особлива і має ряд переваг над європейською, однак пропонують керівництву та працівникам парку більше співпрацювати з громадами населених пунктів, розташованих в зоні діяльності природоохоронної установи.
Підсумовуючи, хочеться наголосити, що досвід функціонування природоохоронних установ у Німеччині є добрим прикладом для вдосконалення нормативно-правової бази у природоохоронній галузі та розвитку потенціалу природоохоронних територій в Україні. Досвід діяльності природно-заповідних установ Німеччини буде обов’язково використаний для покращення й оптимізації діяльності Національного природного парку «Гуцульщина».
Особливу подяку висловлюємо Федеральній Агенції з охорони природи в Німеччині в особі Генріха Шмаудера за насичену та пізнавальну програму, за прекрасні умови проживання, а також керівнику делегації Роману Романіку – начальнику відділу служби охорони об΄єктів природно-заповідної справи Мінприроди України за ідеальну організацію цього заходу і кожному учаснику зустрічі за плідні дискусії та обмін досвідом, за цікаві напрацювання для подальшої співпраці та дружню атмосферу.
Юрій Стефурак,
заступник директора НПП «Гуцульщина» з наукової роботи
