Голові Івано-Франківської ОДА
Олегові Романовичу Гончаруку
Вих. № 49/9 від 26.01.2015 р.
На матеріали прес-конференції громадських активістів та звернення «Від громадських організацій».
Люстраційний процес злочинного керівництва влади Януковича – то є висловлена Майданом Гідності мрія народу, що наразі застрягла у виконанні та відчутно тормозить оновлювальні процеси в Україні. Ми цілком підтримуємо народну люстрацію, бо скільки можна чекати на її узаконену форму. Безперечно акти люстрації треба робити рішуче, але з дотриманням рамок аргументованості та людяності, особливо щодо керівників, у котрих не так «рильце в пушку», як того хотілось би окремим недругам. Нам, трудовому колективу Національного природного парку «Гуцульщина», виглядає, що саме цей випадок має місце у відношенні до директора НПП «Гуцульщина» Василя Васильовича Пророчука. Так, у цій відповіді на звернення до Вас представників громадських організацій ми намірені захистити директора В.В.Пророчука, бо тим самим захищаємо державну природоохоронну установу, себе в ній та її очевидну потрібність. Зрештою захищаємо гідність, котра найдорожча.
Відповіді за матеріалами прес-конференції громадських активістів:
Ми стверджуємо, що директор Василь Пророчук, заслужений природоохоронець України, від утворення та розбудови парку добросовісно виконує свої обов’язки і повсякчас націлює колектив на збереження природно-заповідного фонду.
НПП «Гуцульщина» впродовж 11 років бореться з нечистими на руку місцевими бізнесменами та й окремими представниками влади, котрі бажають заволодіти землями ПЗФ, а відділ Державного земельного агенства в Косівському районі практично сприяє їм, роздаючи Державні акти землекористувачам на території ПЗФ. У 2003 році обумовлений райвідділ називав лише двох орендарів – сторонніх землекористувачів на території парку. А в грудні 2013 року, на нараді в Івано-Франківській ОДА, начальником районного відділу Держземагенства Р.Т.Баранюком озвучено вже 166 сторонніх землекористувачів, які, повністю чи частково, знаходяться на території парку. Це при тому, що парк на це не дав жодного погодження. НПП «Гуцульщина» за фактами сторонніх користувачів неодноразово звертався в правоохоронні, контролюючі та органи влади, на цю тему відбулося близько 30 нарад державного, обласного та районного рівня за ініціативи парку, але питання й досі залишаються не вирішеним. Ніхто й не поніс покарання за обумовлені протиправні дії.
З часу створення НПП «Гуцульщина» землі від парку ні до сільських рад, ні іншим землекористувачам – не передавалися. І наведена інформація помічником депутата Івано-Франківської облради Петром Петровичем Пліхтяком щодо передачі 4,2 га землі з парку Шешорівській сільській раді – є неправдива. (Додається копія довідки Шешорівської сільської ради № 60 від 23.01.2015). Нам, працівникам парку відомий П.П.Пліхтяк як лісничий Косівського лісництва ДП «Кутське лісове господарство», під керівництвом якого проводилися масові незаконні вирубки цінних порід дуба скельного, дуба черещатого, бука лісового, ялини європейської, модрини європейської, велися масові незаконні рубки в буково-барвінкових асоціаціях, які занесені до «Зеленої Книги України». Ці протизаконні дії підтверджені при проведені контрольних перевідводів працівниками парку спільно з Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області, представниками УБОЗУ в Івано-Франківській області і управлінням лісового та мисливського господарства в Івано-Франківській області. Отже Пліхтяк Петро Петрович не та людина, яка відстоює інтереси збереження ПЗФ.
У 2012 році в уповноваженого Президента України Юрія Павленка відбулася нарада стосовно виготовлення Державного акту на право постійного користування землею для НПП «Гуцульщина» та стосовно туристучно-мистецького комплексу «Маєток Святого Миколая». Учасниками цієї наради були представники Івано-Франківської ОДА, Косівської РДА, Державного комітету земельних ресурсів України, Головного управління земельних ресурсів в Івано-Франківській області, Міністерства екології та природних ресурсів України і НПП «Гуцульщина». Протокольно було дано доручення Івано-Франківській ОДА вжити заходів щодо першочергового розроблення проекту землеустрою під «Маєток Святого Миколая». Підготовлений виконавцями пакет документів Івано-Франківська ОДА направила до Кабінету Міністрів України. 27.03.2013 року Кабінетом Міністрів України видано розпорядження про надання дозволу на розробку проекту землеустрою за рахунок земель ДП «Кутське лісове господарство» на площі 116 га. Наголошуємо: …за рахунок земель ДП «Кутське лісове господарство», які у 2002 році передані паркові на виконання Указу Президента України «Про створення НПП «Гуцульщина» № 456/2002 від 14.05.2002 року.
ДП «Карпатигеодезкартографія» розробило проект землеустрою, погодило його зі всіма органами згідно чинного законодавства, отримало позитивні висновки, винесло межі в натуру і погодило з суміжними користувачами. Проект пройшов обов’язкову експертизу в Державному агентстві земельних ресурсів України. Проект землеустрою передано у райвідділ Держземагенства в Косівському районі для проведення державної реєстрації, однак сільський голова Пістинської сільської ради Бейсюк Тарас Васильович разом з депутатом сільської ради Пліхтяком Петром Петровичем, лісничим Косівського лісництва ДП «Кутське лісове господарство», всілякими способами перешкоджають цій реєстрації, підбурюють жителів села Пістинь та подають позови до суду щодо відміни розпорядження Косівської РДА про затвердження названого проекту землеустрою. Тим часом державний реєстратор відділу Держземагенства зволікає виконувати свої обов’язки, дає нічим не аргументовані відмовки і таким чином сприяє продовженню протистояння. До речі, в червні 2012 року групою жителів села Пістинь за організації та й участі тих же Т.В.Бейсюка та П.П.Пліхтяка відбулася спроба рейдерського захоплення будівлі Косівського природоохоронного науково-дослідного відділення, в котрому і розміщено центральну садибу Маєтку Святого Миколая. З цього приводу прокурором в Івано-Франківській області порушувалася кримінальна справа проти Т.В.Бейсюка. До речі, за рішенням вищого адміністративного суду України винуватець Т.В.Бейсюк і сьогодні сплачує моральне відшкодування особисто директору НПП «Гуцульщина» Василеві Пророчуку за протиправності під час того рейдерського захоплення. Пізніше, в липні 2013 року, Пістинською сільською радою (сільський голова Т.В.Бейсюк) був затверджений генеральний план забудови села Пістинь, що незаконно поширювався і на 605 га земель за межами населеного пункту, котрі передані парку в постійне користування і є природно-заповідним фондом. Це рішення скасовано Львівським апеляційним адміністративним судом.
Розбіжність в площах між Указом Президента та проектом організації території (на 25 га) виявлено працівниками парку при аналізі контурів з проектів землеустрою та матеріалів лісовпорядкування. Обумовлена розбіжність є упущеннями картографів і таксаторів, але практично й ці 25 га включені в проект землеустрою, тобто наявні в території парку та охороняються.
Стосовно зонування території парку: воно розроблене Львівським національним університетом ім. І.Франка у відповідності до чинного природоохоронного законодавства України. Заповідна зона НПП «Гуцульщина» не проходить через населені пункти і навіть з ними не межує. Проблему накладки заповідної зони парку на територію села Пістинь банально надумано та озвучено в різних інстанціях для дестабілізації ситуації вже згаданими Тарасом Бейсюком та Петром Пліхтяком.
В 2006 році, на замовлення Івано-Франківської ОДА, Львівським інститутом екології Карпат проведено експертизу проекту створення НПП «Гуцульщина». Вмотивованою пропозицією у висновках цієї експертизи була потреба провести взаємозаміну колишніх колгоспних лісів на землі ДП «Кутське лісове господарство» і в той час керівництво ДП «Кутське лісове господарство» з цим погодилось. Але, коли фактично Івано-Франківська ОДА і Косівська РДА почали впроваджувати цей проект в дію, нове керівництво Кутського ДЛГ відмовилося від цієї взаємозаміни. А без згоди землекористувача, в даному випадку Кутського ДЛГ, питання залишається без вирішення. При цьому варто пам’ятати: зміна меж території ПЗФ України відноситься виключно до компетенції Президента України у відповідності до чинного природоохоронного законодавства (стаття 51-54 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»).
Відповіді по суті питань із звернення громадських активістів до голови Івано-Франківської ОДА Олега Гончарука:
Претензії до директора Василя Пророчука, що «протягом останніх 5 років ДП «Кутське ЛГ» та Косівський РП «Райагроліс» знищили територію периродно-заповідного фонду НПП «Гуцульщина» – є безпідставними згідно закону «Про природно-заповідний фонд України», стаття 60: «…Охорона територій та об’єктів природно-заповідного фонду інших категорій покладається на підприємства, установи та організації, у віданні яких вони перебувають». Згідно закону обласна Державна екологічна інспекція є основним контролюючим органом за додержанням законів підприємствами , установами та організаціями в галузі охорони навколишнього природного середовища. Парком також неодноразово проводилися обстеження не вилученої території і матеріали за фактами протиправних дій направлялися директорам лісогосподарських підприємств і в правоохоронні та контролюючі органи. При цих перевірках неодноразово чинився спротив, особливо в Косівському лісництві ДП «Кутське лісове господарство». Так лісничий П.П.Пліхтяк організовував людей, щоб не допустити нашу перевірку в ліс. Навіть за участі представників УБОЗ в Івано-Франківській області та Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області нам не вдалося потрапити в 3 квартал Косівського лісництва ДП «Кутське лісове господарство», де очевидно були масові незаконні рубки. На ділянках, де нам вдалося побувати, при проведені контрольних перевідводів за кубомасою було зрубано втричі більше деревини, ніж відведено. Отже відповідальність за вищезгадані порушення на підпорядкованих територіях несуть керівники названих постійних лісокоритувачів, а не керівництво парку. (Додаються копії звернень № 165/6 від 30.06.2010; № 292/6 від 2.07.2012; № 327/6 від 20.07.2012; № 279/6 від 25.06.2012; № 362/6 від 10.08.2012; № 377/6 від 21.08.2012; № 364/6 від 13.08.2012; № 365/6 від 13.08.2012; № 399/6 від 7.09.2012; № 415/6 від 19.09.2012; всього 15 аркушів).
При перевірці 27.06.2013 року на території НПП «Гуцульщина» Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області було виявлено незаконну рубку на суму 83 тис. грн, а не на 150 тис. грн., як написано у зверненні. Керівництво парку за цим фактом звернулося до Косівського РВ УМВС про встановлення винних осіб та до Косівського районного суду щодо стягнення з винних відшкодування за завдані збитки в користь держави. (Додаються копії «Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства на території НПП «Гуцульщина» Державної екологічної інспекції України» від 27.06. 2013 року; № 69/9 від 5.02.2014; № 400/6 від 18.07.2013; № 402/6 від 18.07.2013; № 403/6 від 18.07.2013; № 404/6 від18.07.2013; № 406/6 від 18.07.2013; № 407/6 від 18.07.2013; №408/6 від 18.07.2013; № 409/6 від 18.07.2013; № 410/6 від 18.07.2013; всього 25 аркушів).
Нам відомо, що проти директора парку Василя Пророчука жодні кримінальні справи не порушувалися.
Порушувалася одна кримінальна справа стосовно інспектора з охорони ПЗФ за неналежне виконання службових обов’язків.
Ситуація насправді дуже проста: окремим людям (лиш декільком!) Національний природний парк “Гуцульщина” від самого початку утворення стоїть на заваді особисто-вільного поводження в державних природних угіддях. Так нафантазовувалися міфи про страшні паркові обмеження для місцевих жителів і туристів. Облудною логікою споживацта в це протистояння були втягнуті й окремі місцеві громади, хоча більшість народу з міжнародної інформації розуміє суть доброчинності наукових природоохоронних установ. Тепер так само втягуються нові народні сили. Здавалось, було би логічно вимагати від парку добросовісного виконання своїх завдань щодо охорони та відновлення біорізноманіття краю?! Але ні. То ж директор парку Василь Пророчук став заручником ситуативно – тому, що є доброгосподарським керівником парку і достойно відстоює засади охорони природи. Цим і є “колодою в оці”. Дивно, що громадські активісти, минувши дійсних злочинців минулої влади, за сумнівними наводками навідуються до низинних керівників, не перевіривши попередньо правдивого стану речей та ігноруючи трудовими колективами.
…До речі, людський світ своєю споживацькою діяльністю уже порушив межу глобальної екологічної катастрофи і кожний клаптик планети та й кожний її житель сьогодні є форпостом самого життя. Варто задуматися.
Додаємо також текст нашого звернення до керівництва громадських організацій (крім Косівських, котрі не брали участі у візиті до парку) та в правоохоронні органи:
«Ми, колектив Національного природного парку «Гуцульщина», вражені несподіваним чисельним візитом громадських активістів з-поза меж Косівщини (16 січня 2015 року) до адміністративного будинку парку з безпідставною вимогою звільнення з роботи директора Василя Васильовича Пророчука (причин цієї акції колективу не аргументували). Ми вражені з двох причин: по-перше, за час його керівництва, від становлення парку з нуля, ми ніскільки не вбачаємо злочинних дій з його боку, а навпаки – самовіддане та зважене відношення до роботи. Ми поважаємо Василя Васильовича, заслуженого природоохоронця України, за його достойне керівництво від найважчих часів заснування та розбудови парку, за господарність (і на роботі, і у себе вдома), за людяність та наполегливість у взаємовідношеннях з підлеглими. По-друге, дивною є люстраційна хвиля, що так довго оминає «заслужених» керівників вищого ешелону минулої влади, але раптом докотилася до Косова і має на меті змести комусь неугодного (зрештою, нам добре відомо кому!) керівника природоохоронного закладу. Отож, вбачаємо введення в оману великої кількості чесних людей старими недругами парку, вірніше тими, кому не в голові охорона природи краю, а лиш власний інтерес – безперешкодне користування природними угіддями.
Підтримуючи справедливі вимоги Майдану Гідності щодо люстрації державно-злодійського керівництва режиму Януковича, просимо з повагою віднестися до нашого колективу і у врівноважений та аргументований спосіб викласти нам наявні у Вас претензії до директора НПП «Гуцульщина» Василя Пророчука. Ми – дванадцятирічний колектив Національного природного парку, що увійшов до п’ятірки кращих в Україні, ми – також майданівці і такі ж патріотичні громадяни з загостреними почуттями справедливості, маємо знати гріхи свого директора (якщо вони є), щоб адекватно сприймати чиєсь відношення до нього і відповідно ставитися до нього самим. Більше того, бо наразі ми відчули приниження, котре дотично, але, вважаємо – незаслужено, поширилося на нас усіх: вважаємо обов’язковим, особливо в часі сьогоднішніх рішучих змін на краще в Україні, рахуватися з нами, колективом працівників парку.
Просимо надати нам відповідь по суті звернення.»
За дорученням Колективу НПП «Гуцульщина,
голова трудового колективу
Іван Кашевко
