Категорія: Наукова діяльність Page 28 of 50

13 травня 2016 року в с. Космач Косівського району відбулася наково-практична конференція «Космач: традиція і сучасність», яка проходила в рамках етнофестивалю «Великдень у Космачі».

У конференції також взяли участь науковці НПП «Гуцульщина» — начальник наукового відділу НПП «Гуцульщина» Держипільський Л. М. та зам. начальника наукового відділу Фокшей С.І.

Конференція проходила на високому науковому рівні, в теплій дружній обстановці. Великий інтерес аудиторії  викликали  доповіді: кандидата біологічних наук Любомира Держипільського «Древні астрономічні обсерваторії Космача», доктора історичних наук Петра Сіреджука «Цісарська родина із Космача» (історичні дослідження17-19 століття), кандидата сільськогосподарських наук Василя Гуменюка «Космач і УПА». Також надзвичайно цікавою була доповідь Ольги Савчук про жанр коломийки в фолькльорі с. Космач, її  роль та значення в житті гуцулів.

На конференції проаналізовано етнопотенціал  Гуцульщини, на прикладі Космача, як бази для розвитку сучасних напрямів туризму. Висвітлено цікаві факти про курортно-рекреаційну архітектуру періоду 1920-1939 рр., її збереження і занедбання в наші дні.

Насамкінець відбулася презентація дуже колоритних книг – альбомів про космацьку вишивку, які представила сама автор Ірина Свйонтек.

Фокшей Стелла –зам. начальника наукового відділу

13-14 травня 2016 року в Блакитній залі центрального корпусу Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича відбулась ІІІ Міжнародна науково-практична конференція «Регіональні аспекти флористичних і фауністичних досліджень», організаторами якої є національний природний парк «Черемоський», Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича (Інститут біології, хімії та біоресурсів), Чернівецький обласний краєзнавчий музей, Буковинське товариство природодослідників, Національна академія служби безпеки України, Чернівецьке обласна організація Українського товариства охорони природи.

З вітальними словами до учасників конференції звернулися: заступник директора з наукової роботи, виконуючий обов’язки директора національного природного парку «Черемоський» Андрій Юзик, директор Департаменту екології та туризму Чернівецької ОДА Ярослав Когутяк та д.б.н., професор, директор Інституту біології, хімії та біоресурсів Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича Михайло Марченко.

У роботі конференції активну участь взяла старший науковий співробітник НПП «Гуцульщина», кандидат біологічних наук Марія Пасайлюк, яка зробила доповідь «Основні підходи щодо охорони грибів у національному природному парку «Гуцульщина».

Учасники та гості заходу високо оцінили розроблені в «Гуцульщині» нові методи охорони та відтворення грибів, зокрема методику re-situ, про що було відмічено у схваленій за підсумками конференції резолюції. Особливо присутніх цікавила практична сторона методики та для яких видів грибів, занесених  до Червоної книги України, вдалося реалізувати репродуктивну технологію. В ході обговорення роботи також було розглянуто питання юридичного підґрунтя можливості використання цілісних фрагментів плодових тіл рідкісних видів грибів для досліджень. (Деталі процедури були повідомлені кандидатом біологічних наук, старшим науковим співробітником Національної академії Служби безпеки України, Величко Миколою Васильовичем).

За результатами конференції опубліковано матеріали доповідей та досягнена попередня домовленість про співпрацю між НПП «Гуцульщина» та Чернівецьким національним університетом ім. Ю. Федьковича щодо збереження та відтворення макроміцетів Червоної книги України.

Марія Пасайлюк,
старший науковий співробітник НПП «Гуцульщина», к.б.н.

4 травня 2016 року Міністр екології та природних ресурсів України Остап Семерак спільно з головою Комітету Верховної ради з питань культури і духовності Миколою Княжицьким, першим заступником голови Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Анатолієм Дирівим, іншими Народними депутатами, побував з робочою поїздкою в Національному природному парку «Гуцульщина».

Урядову делегацію зустрів заступник директора НПП «Гуцульщина» з наукової роботи Юрій Стефурак. У візит-центрі адміністративного корпусу Міністр поспілкувався із працівниками парку, а заступник з наукової роботи зробив презентацію про діяльність парку. Далі, з ініціативи Остапа Михайловича,  робоча група виїхала на проблемні території ДП «Кутське лісове господарство», що входить до складу парку без вилучення у лісокористувачів. Вона  оглянула ділянки незаконних рубок лісів на цих територіях, без отримання відповідних лімітів. Міністр відзначив, що ДП «Кутський  держлісгосп» постійно ігнорувало вимоги Закону України «Про природно-заповідний фонд України», а саме жодного разу, починаючи з 2010 року не отримувало  ліміти на спеціальне  використання  природних ресурсів і як наслідок безконтрольно, з численними порушеннями здійснювало вирубку лісів Покутських Карпат на території НПП «Гуцульщина». Міністр також відвідав суцільно санітарну рубку на території Шешорського природоохоронного науково-дослідного відділення (ПНДВ) НПП «Гуцульщина» на площі 1,2 га., а також самовільну рубку кількох дерев бука лісового на території цього ж ПНДВ.

За результатами   побаченого  та враховуючи численне  ігнорування рішень ряду міністерських комісій  Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківські  області Міністр екології та природних ресурсів дав доручення звільнити керівника Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області, а всіх інших керівників національних парків  закликав  не допустити порушення   природоохоронного законодавства України та, підвищити рівень контролю за дотриманням особливого природоохоронного режиму парків.

Під час прес-конференції, яка відбулась зразу після огляду кімнат-музеїв та лабораторії екологічного моніторингу науково-просвітницького центру НПП «Гуцульщина», Остап Семерак відмітив, що незаконна і неконтрольована вирубка Карпатських лісів може призвести  до екологічної катастрофи в регіоні, в результаті якої можуть розпочатися зсуви ґрунту, масові паводки, знищення червонокнижних видів  тварин та рослин та створення реально загрозливої ситуації для населення.

«Ми будемо працювати над розширенням  площ заповідних територій, а тих хто буде продовжувати знищення пралісів Карпат будемо  суворо наказувати згідно законодавства України», — зазначив Міністр.

Він також висловив сподівання на підтримку  Уряду  та Президента, а також на злагоджену спільну  роботу  місцевих органів  влади та самоврядування. Міністр також зазначив,  що зважаючи на виклики сучасності, всі  керівники національних природних парків України обиратимуться  на відкритих конкурсах.

Окремо Міністр Мінприроди зупинився на досягненнях наукової діяльності НПП «Гуцульщина», він зазначив: «Я хотів би окремо сказати, що ті результати наукової роботи які продемонстрували працівники національного природного парку заслуговують на велику шану і повагу. Я думаю, що ми повинні популяризувати результати цієї роботи, наукових досліджень, оскільки – це є теж популяризація нашого рідного краю, популяризація наших Карпат і це є захист наших Карпат.  Коли  ми бачимо ту різноманітність яка досліджена, описана, задокументована і зберігається тут у лабораторіях – це є яскравий доказ багатства, яке ми не повинні загубити, а повинні зробити все можливе для того щоб захистити працю людей і захистити те середовище, де формувалася наша культура, формувалися наші промисли, наші пісні – формувався український народ. Він формувався тут в цих лісах, як не буде цих лісів ми втратимо нашу ідентичність, цього допустити не можна і ми цього не допустимо!».

На завершення робочої поїздки Остап Семерак зустрівся з представниками районної влади, керівниками установ та громадськими активістами в залі засідань Косівської райдержадміністрації.

Заступник директора НПП «Гуцульщина»
 з наукової роботи                                                                         Юрій Стефурак

 

19-21 квітня 2016 року за сприяння Helsingin yliopiston (Гельсінський університет), Metapopulation research Centre (Фінляндія), Дунай-Карпатської програми WWF та Міністерства екології та природних ресурсів України на базі природного заповідника «Розточчя» та Яворівського Національного природного парку відбувся міжнародний науково-практичний семінар «Літопис природи – створення спільної бази даних для наукового аналізу і підготовки наукових публікацій». В семінарі взяли участь науковці з 18 природних заповідників і Національних природних парків України,  Молдови, університетів України та Фінляндії. Національний природний парк «Гуцульщина» представляли Фокшей С.І. (зам. начальника наукового відділу) та Погрібний О.О. (к.б.н., науковий співробітник).

В рамках семінару розглянуто наступні питання:

• Досвід ведення Літопису природи в заповідниках Республіки Молдови;
• Досвід Університету Гельсінкі зі створення бази даних та аналізут даних на пострадянському просторі. Аналіз літописів в масштабах Євразії;
• Створення електронної бази даних для ведення Літопису природи в Україні;
• Організація та результати метеорологічних, фенологічних досліджень в заповідниках і національних парках.

На другий день роботи семінару про наукову діяльність НПП «Гуцульщина» розповіли Фокшей С.І., яка мала доповідь «Дослідження видового різноманіття та фенологічних фаз грибів в НПП «Гуцульщина» та Погрібний О.О. доповідав про «Особливості систематичного дослідження рідкісних рослинних угруповань на постійних пробних площах».

Під час семінару проводили польові виїзди на територію природного заповідника «Розточчя» та Яворівського національного парку на постійні пробні площі та маршрути.

Отсо Оваскайнен (професор Університету Гельсінкі, керівник проекту) та Євгеній Мейке (Університет Гельсінкі, координатор проекту) представили проект «Взаємозвязок зміни навколишнього середовища і біорізноманіття: довготривалі і широкомасштабні дані по біологічному різноманіттю (EBFB– проект)» та запропонував співпрацю з національними парками та заповідниками України.

Національний природний парк «Гуцульщина» (далі – Парк) створено Указом Президента України від 14.05.2002 № 456 «Про створення національного природного парку «Гуцульщина» (далі – Указ)  на території Косівського району Івано-Франківської області з метою збереження Покутських Карпат створено національний природний парк «Гуцульщина».

На сьогоднішній день, у своїй діяльності Парк керується Положенням про Парк, Проектом створення Парку, Проектом організації території Парку, охорони, відтворення та використання його природних комплексів та об’єктів, затвердженим наказом Мінприроди від 05.10.2010 № 440, Проектом лісовпорядкування та Актом приймання-передачі матеріальних цінностей
від 23.08.2002, згідно якого ДП «Кутське лісове господарство» та районне підприємство «Райагроліс» передали під охорону Парку лісовий фонд площею 7606 га.

Обов’язки директора Парку з 28.03.2016, тимчасово на період до призначення директора зазначеної установи, виконує Пророчук В.В. відповідно до наказу Мінприроди від 28.03.2016 № 69-о, якого було звільнено з посади директора Парку наказом Мінприроди від 25.03.2016 № 60-о у зв’язку з закінченням терміну дії контракту.

1. Щодо незаконного виділення та розкрадання землі на території Парку:

Що стосується передачі директором Парку Пророчуком В.В. земель Парку, то відповідно до довідки, виданої виконкомом Шешорівської сільської ради Косівського району від 23.01.2015 № 60, за період з 2007 року і по час надання довідки земельну ділянку площею 4,2 га Шешорівській сільській раді Парк не передавав (додаток 1).

Разом з тим, факти надання земельних ділянок на території Парку у власність приватним особам дійсно мають місце. Зокрема, серед цих приватних осіб є і один з заявників – голова Пістинської сільради Бейсюк Т.В. (1.3944 га), а також працівники Парку – Соколюк В.О. (0,3031 га) та Михайлюк В.І. (0,3639 га).

По всім фактам надання земельних ділянок Парком направлено звернення до правоохоронних органів. Зокрема, листом від 16.03.2011 № 103/6 Парком поінформовано прокурора Івано-Франківської природоохоронної прокуратури Стефанця В.М. про неодноразові звернення до Івано-Франківської міжрайонної природоохоронної прокуратури з проханням встановлення законності функціонування підприємницьких структур та фізичних осіб на території природно-заповідного фонду, загалом 27 ділянок (додаток 2). Листом від 20.12.2011 № 464/6 відповідне звернення направлено прокурору Косівського району  Кричуну В.В. (додаток 3). Листом від 17.07.2015 № 372/9 Парк звернувся до прокурора Івано-Франківської області Братюка В.П. з проханням надати правову оцінку діям Держземагентства в Косівському районі та органів місцевого самоврядування, які надають рішення про надання земельних ділянок (166 ділянок) на території Парку фізичним та юридичним особам (додаток 4).

При цьому, на даний час прокуратурою Косівського району оскаржено в судовому порядку, а судом прийнято рішення визнати незаконними та скасувати рішення Шешорської сільської ради від 25.12.2009 № 59-27/2009 та від 25.12.2009 № 60-27/2009 лише стосовно двох ділянок, які були надані саме Соколюку В.О. та Михайлюку В.І. (додаток 5).

Що стосується неврахування 25 га території, то у Проекті організації території Парку (розділі 1.1), затвердженому наказом Мінприроди  від 05.10.2010 № 440 (додаток 6), дійсно зазначено розбіжності у площі Парку (зменшення на 25 га). Так, проектною організацією, що виконувала Проект організації Парку, не враховувались земельні ділянки, на які вже було отримано або виготовлялися державні акти на право постійного користування іншими суб’єктами – в основному приватними особами.

Зокрема, по території  Городянської сільської ради із земель державного лісового фонду не враховано 14,3 га, по території Пістинської сільської ради – 5,3 га, по території Шешорівської сільської ради – 3,5 га.

Щодо саботажу виконання Указу та нецільового використання коштів виділених на його реалізацію.

Питання щодо незабезпечення виконання статті 2 Указу в частині підготовки матеріалів та вирішення питань щодо вилучення і надання у постійне користування Парку 7606 гектарів земель, було предметом розгляду ряду комісій та робочих нарад на різних рівнях.

Останнє засідання міжвідомчої комісії з вирішення питань оформлення прав користування земельними ділянками Парку проведено у 2014 році за участі представників Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Державного агентства з земельних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Івано-Франківської обласної державної адміністрації (додаток 7).

Проте до цього часу, питання залишається невирішеним. Парком не отримано державні акти на право постійного користування земельними ділянками. Однією з причин є ненадання висновків щодо погодження відведення земель для Парку низкою сільських рад, в тому числі Пістинською сільською радою, а також численні перетинання меж земельних ділянок, що мають надаватися Парку на  приватні земельні ділянки.

Зокрема, Міжвідомчою робочою групою з розгляду питання щодо приведення ситуації на території Парку від 21-27.06.2007 (додаток 8) встановлено, що Указ, в частині відведення земельних ділянок, наданих Парку у постійне користування, не виконано через зволікання та порушення чинного законодавства органами виконавчої влади та місцевого самоврядування Косівського району. При цьому, з боку дирекції Парку за час роботи вжито всіх заходів щодо виконання Указу.

У 2014 році Верховинською об’єднаною державною фінансовою інспекцією проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Парку за період з 15.05.2002 по 31.03.2014  (додаток 9). За результатами ревізії нецільового використання коштів не виявлено.

Зокрема, що стосується щодо нецільового використання коштів на утримання працівників Парку, що входять до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України, то згідно з рішення Івано-Франківським окружним адміністративним судом (справа 809/4422/15) визнано протиправною вимогу Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області від 16.11.2015 № 09-07-14-14/7917. Рішення підтверджено Львівським апеляційним адміністративним судом.

Висновки:

Ні адміністрація, ні керівник Парку не приймали рішень щодо передачі земельних ділянок Парку у користування або у власність приватних осіб, документальних підтверджень у вигляді оригіналів листів-погоджень чи завірених адміністрацією їх копій комісія не отримала. Відповідні рішення приймалися органами місцевого самоврядування,  а також можливо місцевими адміністраціями.

Проектом організації території Парку не зменшено площу Парку, оскільки він не відноситься до землевпорядної документації і не встановлює меж Парку. Згідно статті 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» до встановлення меж Парку відповідно до земельного законодавства його межі визначаються відповідно до Проекту його створення.
Кошти, які виділялись Парку на розроблення та погодження землевпорядної документації витрачались згідно цільового призначення. Не отримання державних актів на право постійного користування земельними ділянками не є підставою не забезпечення належного функціонування Парку та виконання покладених на нього завдань, зокрема в частині зміцнення матеріально технічної бази та проведення природоохоронних заходів.

2. Щодо незаконної вирубки лісів на території Парку:

За період з 2013 по 2015 роки Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області проведено 7 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду на території, що надається Парку у постійне користування, з яких 2 планові перевірки та 5 на вимогу правоохоронних органів Івано-Франківської області. Інформаційна довідка додається (додаток 10).

Що стосується перевірки у 2011 році, то Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області 08.04.2011 проведено позапланову перевірку на виконання листа УБОЗ в Івано-Франківській області від 24.03.2011 № 15/1440, під час якої дійсно виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства – незаконну рубку загальною ліквідною масою 224,3 м3 та встановленим розміром шкоди – 118 809,67 грн.

Матеріали перевірки передано в УБОЗ в Івано-Франківській області листом від 15.04.2011 № 04-11/852 для проведення слідчих дій. За цим фактом міжрайонною природоохоронною прокуратурою в Івано-Франківській області було відкрито кримінальне провадження проти інспектора з охорони ПЗФ ІІ-ї категорії Мосейчуку В.Ю., який відповідав за охорону цієї території.

Суд визнав його винним і присудив сплатити на користь держави вище зазначену суму збитків. За цим фактом, інспектора звільнено з займаної посади.

Щодо проведення санітарно-оздоровчих заходів, слід відмітити, що на цей час, на території Парку, як загалом у Карпатах, спостерігається масове всихання ялини.

Плани санітарно-оздоровчі заходів розглядаються на науково-технічній раді Парку, погоджуються Департаментом екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної адміністрації та затверджуються Управлінням лісового та мисливського господарства в Івано-Франківській області Відповідно до статті 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Парком отримуються ліміти на спеціальне використання природних ресурсів, зокрема заготівлю деревини. На проведення рубок видаються лісові квитки. Слід відмітити, що Кутський лісгосп жодного разу не отримував ліміти Мінприроди на заготівлю деревини на ділянках, що входять до складу Парку без вилучення у Мінприроди.

Що стосується проведення суцільних санітарних рубок, то з 2002 року по 2016 рік на території Парку було проведено таких рубок лише на площі 29,2 га із загальним обсягом заготівлі 3706 м3, що є дуже незначним показником.

Відповідно до Санітарних правил у лісах України зазначені ділянки обстежувалися лісопатологами, представниками Департаменту екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної адміністрації та Управління лісового та мисливського господарства в Івано-Франківській області, Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області, на підставі чого складено відповідні акти, а проведення суцільних санітарних рубок включено до планів санітарно-оздоровчих заходів.

Що стосується включення до санітарно-оздоровчих заходів сиро ростучих дерев, то у суцільну санітарні рубку, коли вирубується вся ділянка повністю, дійсно включаються і сиро ростучі дерева. При цьому, згідно матеріалів відсоток сиро ростучих дерев відповідає санітарним правилам.

З метою перевірки достовірності, 06.04.2016 в Шешорському ПНДВ, за участі представника заявників – Іванишина Петра Миколайовича, було проведено вибіркове натурне обстеження, на зазначених ним ділянках.

Так, у його присутності встановлено.

У кварталі  49 (ділянка № 24, площа 0,8 га) – проведено суцільну санітарну рубку у 2015 році (господарська зона).

Лісорубний квиток від 28.07.2015 № 10 виписаний на підставі плану санітарно-оздоровчих заходів у лісах Парку на 2015 рік, який затверджений згідно вимог діючого чинного законодавства та ліміту №1039/09/3-2015 на використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Івано-Франківської області на 2015 рік, який затверджений 10.03.2015 Мінприроди України.

В рубку відведено 124 м3 ліквідної деревини, в тому числі 17 м3 ділової, таксовою вартістю 1117,84 грн. Термін заготівлі до 31.12.2015. Термін вивезення деревини до 01.04.2016. Ділянку в натурі відмежовано та остовблено.

Згідно звіту про використання лісосічного фонду станом на 01.01.2016 деревина заготовлена. На день обстеження на даній ділянці проводиться посадка лісових культур згідно проекту створення лісових культур. Склад 8Яцб2Бкл, в кількості 4000 тис.шт./га. Порушень на ділянці не встановлено.

У кварталі 30 (ділянка № 30, площа 1,3 га)  – проведено суцільну санітарну рубку у 2015 році (зона регульованої рекреації).

Лісорубний квиток від 28.07.2015 №10 виписаний на підставі плану санітарно-оздоровчих заходів у лісах Парку на 2015 рік, який затверджений згідно вимог діючого чинного законодавства та Ліміту №1039/09/3-2015 на використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Івано-Франківської області на 2015 рік, який затверджений 10.03.2015 Мінприроди.  В рубку відведено 388 м3 деревини, в тому числі 56 м3 ділової , таксовою вартістю 3561,08 грн. Термін заготівлі до 31.12 2015. Термін вивезення деревини до 01.04.2016. Ділянка в натурі відмежовано та остовблено.

Згідно звіту про використання лісосічного фонду станом на 01.04.2016 та довідки про кількість невивезеної деревини від 06.04.2016 за межами лісосіки залишена невивезена у встановлені терміни деревина в кількості 163 м3, чим порушені вимоги «Санітарних правил в лісах України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.1995 №555.

Згідно пояснень Парку, затримка із вивезення деревини була спричинена перешкоджанням «активістів» у  русі транспорту до місця заготівлі, мали місце факти саботажу шляхом встановленням невідомими особами «їжаків» на дорозі, у результаті чого було пошкоджено транспортний засіб і водій відмовився вивозити ліс через нанесені збитки. Фото «їжака» додається (додаток 11).

Щодо порушення законодавства при реалізації посадкового матеріалу, то згідно пояснень парку 17.03.2016 на території науково-дослідного розсадника Парку  слідчо-оперативною правоохоронною групою поліції було припинено проведення працівниками викопування та завантаження саджанців на автомобілі з метою їх реалізації. Пізніше поліцією було дозволено продовження робіт.

Відпуск саджанців проведено по чотирьох накладних – від 18.03.2016  № 4, від 17.03.2016 № 5, від 17.03.2016 № 6, від 17.03.2016 № 7 (додаток 12) відповідно до чинного законодавства відповідними саджанцями.

Дане питання на звернення Косівського ВП Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області було перевірено Державною фінансовою інспекцією в Івано-Франківській області  у період з 21.03.2016 по 31.03.2016. Актів перевірки чи інших документів із зазначеного питання Парку не надано. Документи, які підтверджують порушення відпуску саджанців відсутні.

Щодо фактів незаконної рубки у  2015 році, за якими нарахована завдана шкода у розмірі 263 043,50 грн., то відповідні рубки виявлено працівниками Парку у Шешорському ПНДВ, кварталах 30 та 31 при проведенні планової весняної ревізії. За результатами Парком звільнено з займаної посади начальника Шешорського ПНДВ, майстра з охорони природи Шешорського ПНДВ та двох інспекторів з охорони природно-заповідного фонду ІІ категорії Шешорського ПНДВ. Матеріали по факту направлено у Косівський РВ УМВС для проведення слідчих дій.

На вимогу листа та постанови слідчого відділу Косівського РВ УМВС України в Івано-Франківській області від 08.05.2015 №1191 Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області 22.05.2015 проведено позапланову  перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду щодо кримінального провадження відомості про вчинення якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.04.2015 №12015090190000169 (акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду  від 22.05.2015), під час якої підтверджено порушення вимог природоохоронного законодавства, за які нарахована шкода 263043,50 грн.

На даний час триває слідство.

Висновки:

Масових рубок, зокрема незаконних на території, яка передана Парку під охорону та проведення природоохоронних заходів, зокрема на ділянках зазначених заявниками, комісією не встановлено. Рубки проводяться Парком згідно отриманих дозволів та у межах встановлених лімітів на використання природних ресурсів у межах природно-заповідного фонду відповідно до вимог природоохоронного та лісового законодавства.

Обсяг збитків встановлений при перевірках додержання природоохоронного законодавства за період з 2013 по 2015 роки становить близько 412,231 тис. грн., що не є значним у порівнянні з місцевими лісогосподарськими підприємствами (для порівняння, зокрема при перевірках дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Кутське лісове господарство» за період з 2013 року по даний час виявлено порушень природоохоронного законодавства на суму понад 2,4 млн. гривень).

Фактів незаконного вивезення деревини та посадкового матеріалу (саджанців) не встановлено та не зафіксовано.

Твердження щодо не забезпечення Парком відновлення лісів (ліс не садиться) не підтверджено.

3. Незаконне збагачення директора Парку та невідповідність способу його життя отриманим доходам:

Інформація щодо притягнення директора Парку Пророчука В.В. до відповідальності за перевищення службового становища або використання службового становища у власних цілях відсутня.

Здійснення перевірки законності підприємницької та іншої діяльності, родичів директора Парку Пророчука В.В., а також правові підстави володіння ними майном не відноситься до компетенції Мінприроди.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про запобігання корупції» обмеження спільної роботи близьких осіб не стосуються гірських населених пунктів, яким є м. Косів, в якому розташована спеціальна адміністрація Парку.

Заступник директора Парку з наукової роботи Стефурак Ю.П. не є близьким родичем директора Парку. Дружина директора Парку Пророчук К.П. працює у Парку на посаді провідного бухгалтера відділу бухгалтерського обліку та звітності. За період роботи виконання обов’язків головного бухгалтера Парку (керівника відділу) на неї не покладались (додаток 13).
Щодо підпалу адміністративного приміщення Парку, то 11.01.2007 було встановлено факт підпалу про який Парком поінформовано Косівський РВ УМВ. Порушника не встановлено. При пожежі частково вигоріли внутрішні дерев’яні сходи з другого на третій поверх, обгоріли стіни з газовим лічильником та електропроводкою. При цьому, документацію Парку не було пошкоджено. До цього часу особу (осіб), що вчинили підпал не встановлено.

Висновки:

Особисте життя директора Парку та діяльність його родичів не є критерієм оцінки його діяльності на посаді. Оцінкою діяльності директора Парку має бути рівень забезпечення виконання ним основних завдань та функцій Парку.

У твердженнях заявників щодо незаконного збагачення директора Парку наведено лише припущення. Вважаємо, що при оцінці діяльності службової особи необхідно керуватись доказами, конкретними документами, а не голослівними звинуваченнями.

4. Щодо окремих тверджень, викладених у додатках до звернення представників територіальної громади Косівського району Івано-Франківської області:

Що передачі «Маєтку Святого Миколая» у приватну власність.

Відповідно до штатного розпису Парку на 2016 рік, затвердженого  в.о. Міністра Курикіним С.І. від 18.01.2016 (додаток 14), рекреаційний, еколого-просвітницький центр «Маєток Святого Миколая» є одним із підрозділів Парку.

Відповідно до акту приймання-передачі від серпня 2003 року Кутським держлісгоспом передано Парку контору лісництва (с. Пістинь, вік вводу в експлуатацію 1960 рік (додаток 15).

Саме у цьому приміщенні створено «Маєток Святого Миколая». Відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27.10.2008, виданого Виконавчим комітетом Пістинської сільської ради (додаток 16), майно належить державі в особі Кабінету Міністрів України, Мінприроди, в оперативному управлінні Парку, частка – 1/1.

Висновки:

Твердження щодо знаходження частки «Маєтку Святого Миколая» у приватній власності не відповідають дійсності.

Заступник директора Департаменту заповідної справи,
Голова Комісії
        Матвєєв С.Р.

Заступник директора департаменту – начальник відділу служби державної охорони та державного кадастру територій та об’єктів природно-заповідного фонду Департаменту заповідної справи        Романік Р.М.

Начальник відділу екологічного контролю природно-заповідного фонду, рослинного і тваринного світу Департаменту екологічного контролю Державної екологічної інспекції України        Томченко О.В.

Головний спеціаліст відділу роботи з персоналом        Ратушнюк О.М.

Висновок про право власності на нерухоме майно «Маєток Святого Миколая» (705 downloads ) Звернення щодо системних проблем у становленні НПП «Гуцульщина» та усунення перешкод його діяльності (801 downloads )

Міністерство екологій та природних ресурсів України

На Ваш лист від 12.04.2016 № 9-04/389-16, НПП «Гуцульщина» надсилає інформацію щодо піднятих питань у відеоматеріалі «Останні дні Карпат: тотальне вирізання Карпатського лісу», який трансльований 10.04.2016 року на телеканалі «1+1» в програмі «ТСН тиждень»:

Фотографії на початку сюжету з масовими вирубками лісів 2013, 2014 та 2015 років зроблені не на території Косівського району і ніякого відношення до НПП «Гуцульщина» не мають.

Чоловік який заводить бензопилу та штабель лісу ніякого відношення до НПП «Гуцульщина» не мають.

Звинувачення щодо туристичних маршрутів: «Шешори відоме туристичне багатство Карпат у сезон тут купа людей які лікуються від шуму буденності, раніше з цього села виходили в гори 12 туристичних маршрутів зараз жодного, хоча на них  досі списують щороку мільйони гривень, та кожен наступний сезон для Шешорів дедалі гірший розповідає мені Петро який раніше працював гідом».

Роз’яснення НПП «Гуцульщина»: При створенні НПП «Гуцульщина» ніяких туристичних маршрутів Парку не передавалося, а навпаки за час функціонування НПП «Гуцульщина» було створено 10 еколого – пізнавальних стежок, з яких 4 в Шешорському ПНДВ, а саме: «На полонину «Росохата», «На хребет «Брусний», «На озеро Лебедин», «На хребет «Брусний», до каменя «Довбуша». За останні п’ять років на облаштування туристичних маршрутів використано 15341 грн.

Звинувачення щодо обмілілих річок: « Зараз є початок весни в лісі в горах топиться сніг і тому цей водоспад повинен бути в рази більший, а літом річка на стільки міліє, що можна в тапочках перейти».

Роз’яснення НПП «Гуцульщина»:  Стосовно обміління річки то слід наголосити, що основний водозбір р. Пістинька формується на території с.Шепіт, с.Космач, с.Прокурава. с. Брустори і на більшій частині цієї території взагалі охорона лісу не проводиться, населення вільно розпоряджається лісовими ресурсами, а контроль не ведеться і ніхто за це не несе відповідальності.
Звинувачення щодо розбитих доріг: «Причина напасті ліс на карті він буквально оточує Шешори лісовий масив настільки цінний, що йому дали статус Національного парку «Гуцульщина»,  та варто відірвати од мапи очі і спробувати зайти глибше казка перетворюється на фільм про апокаліпсис. Щоб оцінити масштаби катастрофи. що насувається на Україну тримаємося сліду, побачити його легко він тут пів метра завширшки, земля буквально прорізана велетенськими колесами лісовозів, переораний таким чином ландшафт – це висохлі річки та потічки і вимирання риби, наш уазик на силу справляється з цими коліями, які раніше були романтичними лісовими дорогами. Старі люди говорять що такої дороги ще не було такої поганої і знищеної дороги як зараз не було ні за Австро-Угорщини ні за Польщі  навіть за Радянського Союзу такого варварського відношення до природи ще не було».

Роз’яснення по дорогах:  Дороги на території Парку, як і цілого району були частково знищені та пошкоджені повенями, які мали місце на території Косівського району  в 2008 та 2010 роках. НПП «Гуцульщина» неодноразово звертався до Державного та обласного фонду  охорони навколишнього природного середовища з проханням виділення коштів на відновлення лісових доріг, але коштів так і не було виділено.

Звинувачення щодо незаконності проведення суцільно санітарної рубки:  «Потім і ще кілометр крутими схилами в гору на хребет Брусний,  навкруги купи колись першосортних дерев, які тепер гниють обабіч і ось я на місці. Те на що ви зараз  дивитесь у всіх документах називається Національний парк – гектарі вирубаного живого лісу одна  з найцінніших природоохоронних зон країни, рубати тут злочин у всіх сенсах, остання заборона вийшла 2 тижні тому 23 березня та не для тих хто ліс оцінюють тільки кубометрами. На висоті вище 800 метрів суцільно рубати не можна як і вибірково».

Роз’яснення по проведені суцільно-санітарної рубки: «В сюжеті під виглядом нібито незаконних рубок показують проведення суцільно – санітарної рубки в кварталі № 30, ділянка № 30 площа 1,3 га. Зона регульованої рекреації. Лісорубний квиток від 28.07.2015 №10 виписаний на підставі  плану санітарно-оздоровчих заходів у лісах НПП «Гуцульщина» на 2015 рік, який затверджений згідно вимог діючого чинного законодавства  та Ліміту №1039/09/3-2015 на використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів ПЗФ загальнодержавного значення Івано-Франківської області на 2015 рік, який затверджений 10.03.2015 Міністерством екології та природних ресурсів України.  В рубку відведено 388 м3 деревини, в тому числі 56 м3 ділової , таксовою вартістю 3561,08 грн. Термін заготівлі до 31.12 2015. Термін вивезення деревини до 01.04.2016. Ділянку в натурі відмежовано та остовблено.

На даний час за межами лісосіки залишена невивезена деревина в кількості 103 м3. Слід відмітити, що затримка із вивезенням деревини була спричинена перешкоджанням окремими жителями с. Шешори, які періодично  встановлювали «їжаки» на дорозі, у результаті чого було пошкоджено транспортний засіб і водій відмовився здійснювати вивезення деревини.
Щодо звинувачень, що проводити рубки на висоті 800 метрів над рівнем моря взагалі заборонено то це є повна нісенітниця, постанова Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016  № 213 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. №555 та від 12 травня 2007 р. № 724» забороняє проведення суцільних санітарних рубок в заповідних зонах національних природних парків, а дана ділянка відноситьсь   до зони   регульованої рекреації.

Закон України від 10 лютого 2000 року «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону»  забороняє проведення рубок головного користування у високогірних лісах, що розташовані вище 1100 метрів над рівнем моря, а дана лісосіка не є рубкою головного користування і знаходиться на висоті 740 метрів над рівнем моря. Слід також зазначити що мораторій на проведення  суцільних  рубок в ялицево-букових лісах вводився на 10 років і термін його дії  закінчився ще у 2010 році.
Звинувачення щодо дозвільних документів на розробку лісосік: «Навколо десятки людей, які готують тільки но зрубані дерева і кіньми спускають їх до лісобази. Працюють тут просто так, без дозволів і документів».

Роз’яснення НПП «Гуцульщина»: Заготівля деревини  проводяться на підставі дозволу № 55.13.26 від 14.03.2013 року виданого Територіальним управлінням Держгірпромнагляду в Івано-Франківській області. У відповідності до карти технологічної розробки даної лісосіки трелювання деревини проводилося кіньми, що відповідає технологічному процесу і збереже ґрунтовий покрив та підріст.

На території НПП «Гуцульщина» всі санітарно-оздоровчі заходи проводяться у відповідності до Постанови Кабміну України № 555 від 1995 року «Про затвердження санітарних правил в лісах України».

Проект санітарно-оздоровчих заходів розглядається на науково-технічній раді парку. Після погодження проекту санітарно-оздоровчих заходів відповідні ділянки обстежуються міжрайонним лісопатологом, представниками Департаменту екології та природних ресурсів в Івано-Франківській ОДА і Управління лісового та мисливського господарства в Івано-Франківській області про що складається відповідний акт. Погодження та затвердження санітарно-оздоровчих заходів здійснюється відповідно до вище вказаної постанови.
Після цього у відповідності до ст. 9-1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та «Інструкції про застосування порядку установлення лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного фонду» затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 24.01.2008 року №27 10.03.2015 Міністерством екології та природних ресурсів України був затверджений ліміт №1039/09/3-2015 на використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів ПЗФ загальнодержавного значення Івано-Франківської області на 2015 рік, на основі якого був виписаний лісорубний квиток.  Лісосіка відведена і розроблена у відповідності до чинного законодавства. В ІІ кварталі 2016 року на даній ділянці будуть створені лісові культури.

В сюжеті замість лісорубного квитка показують наказ на відпуск лісопродукції. Термін вивозки виписаної деревини складає два місяці, тобто по даному наказу дозволено вивезти лише 10 м3 деревини на протязі цих двох місяців, про що робиться у ньому відмітка і виписується товарно-транспортна накладна, яка є документом суворої звітності, і вивозяться ті сортименти, які вказані в наказі на відпуск лісопродукції, тож жодних збитків тут нема.

Всі фотографії, які були показані активістами під стінами Міністерства екології та природних ресурсів України, зняті на суцільній санітарній рубці в кварталі 30 ділянка 30 під час її розробки.

Вся решта відео зйомка   зроблена за межами Косівського району і ніякого відношення до НПП «Гуцульщина» не мають.

Директор                                                      В.В. Пророчук

Звернення Міністерства екологій та природних ресурсів України (759 downloads )